近日(rì),国家发(fā)改委(wěi)对外公(gōng)布《关于放开部分铁(tiě)路运输产品价格的通知(zhī)》,将4项具备竞争条件(jiàn)的铁(tiě)路运(yùn)输价格,即铁路散货快(kuài)运价格、铁路包裹运输价格,以及社会资(zī)本投资控(kòng)股(gǔ)新建铁(tiě)路货物运价、社会资本投(tóu)资控股新建铁路(lù)客(kè)运专线旅客票价,交由(yóu)铁路运输企业自主定价(jià)。
如果说(shuō)铁路政企分开,真正成为了市(shì)场竞(jìng)争(zhēng)的主体,那么(me)此次(cì)4项(xiàng)运输产品价格(gé)实行市场调节的(de)破冰之(zhī)旅,则是铁路走向市场的关键一步。价格调价权交(jiāo)给(gěi)市(shì)场(chǎng),更有利于(yú)铁路运(yùn)输企业研究市场规律,适应市场要求,也(yě)才会积极主动(dòng)地优(yōu)化(huà)自己的经(jīng)营机制,更好(hǎo)地为(wéi)市场、旅客客运服务,更有利于铁路(lù)做大做强市场(chǎng)份(fèn)额。
自2013年下(xià)半年以来(lái),受特(tè)大宗商品(pǐn)运输需(xū)求疲软的影响,铁路(lù)启动货(huò)运组(zǔ)织改(gǎi)革。在(zài)“让利(lì)不(bú)让市场”的改革宗旨下,铁路运输企业(yè)已经相继停收(shōu)或调整了过磅费、装卸(xiè)费、仓储费等企业(yè)可自主定价的项目参与市场(chǎng)竞争,长期脱离市场的“铁(tiě)老大(dà)”能够发挥铁路价格杠杆作用,成为国内(nèi)物流业杀(shā)出(chū)的(de)一(yī)匹黑马,让更多中(zhōng)小企(qǐ)业、客户得到更多改(gǎi)革红利。
如果说让利于民(mín)的铁路货(huò)运组织进行改革(gé)、散货(huò)快运和包裹运输价格逐渐放开,还仅仅是(shì)增强铁路竞争力的速效药,那么放开社会资本投资控股的新建铁路及新建客专的货客运价(jià)格(gé),则被视为铁路引入社会资本的强烈信号(hào)。市场经济条件下,民营(yíng)企业投(tóu)资的前提就是明确(què)的(de)投(tóu)资回报。铁(tiě)路项目投入高,回报周期长,民企投资铁路项目如(rú)果没有自主定价权,恐怕很难实现盈(yíng)亏(kuī)平衡。此次(cì)将(jiāng)社会资本(běn)投资控股新建铁路货物运价、社会(huì)资本投(tóu)资控股新建铁路客运专线(xiàn)旅(lǚ)客票价交(jiāo)由(yóu)铁路运输(shū)企业自主(zhǔ)决定,无疑给(gěi)众多铁路投(tóu)融资(zī)者(zhě)吃了颗“定心丸”。
2014年以来,我国大力推(tuī)进简政放(fàng)权,深化行政审批制度(dù)改革(gé),铁路投(tóu)资的各种(zhǒng)审批在逐步简化(huà),再加上价格逐步(bù)放开,这都(dōu)提高了民间资本的投资期待。随着铁路投资(zī)市场的公开透明,相信放(fàng)开铁路运输价格的改革将推动铁路投融资迈出实质性步伐。